« Le pire dans l’erratique »

Dans un très long article (29/11/2008), le sociologue Philippe Labbé rend compte de la conférence qu’il a tenue lors de la journée professionnelle du réseau des missions locales et PAIO de la région Centre, le 23 novembre 2009 à Tours (Indre et Loire). Plus de deux cents professionnels y étaient présents.

Le thème était « Entreprendre la relation entreprise ». Je me garderai bien de résumer cet intéressant texte qui fait le point sur les rapports entre les missions locales et les employeurs. Mais j’en relève un court passage, qui illustre un problème stratégique à tous les organismes concourant aux politiques territoriales de l’emploi : le balancement entre injonction politique et initiative des acteurs locaux.

« Durant plusieurs années, les missions locales ont été au nœud d’un système d’injonctions paradoxales dont on sait qu’elles constituent le terreau de la schizophrénie : « travailler en partenariat mais soyez concurrentes », « oui à l’approche globale mais limitez-vous au placement en emploi », « ayez des projets mais appliquez des programmes », etc. Sur un fond mouvant au plus haut niveau d’appréciations, petits mots glissés, vives critiques et déclarations empathiques, oscillant du meilleur au pire, maniant le bâton et la carotte, ces injonctions n’ont pas favorisé l’initiative : les missions locales ont longtemps vécu entre imprimatur et épée de Damoclès, aujourd’hui cajolées, demain étrillées… Seule consolation : le pire dans l’erratique a été atteint par les maisons de l’emploi, plus exactement par la politique pour les maisons de l’emploi passées en trois ans d’alpha et oméga au superfétatoire. Le malheur des uns, s’il ne fait le bonheur des autres, console. »

• Le blog de Philippe Labbé : http://plabbe.wordpress.com/