La Maison départementale de l'emploi et de la formation de la Nièvre (MDEF) estime pouvoir lever des obstacles en matière de formations ciblées, à condition de pouvoir fédérer les acteurs locaux. C’est pourquoi, selon le Journal du Centre (30/10/2008), son directeur Jacques Planchon prend son bâton de pèlerin pour « vendre » sa structure, mais il fait souvent face au scepticisme des entrepreneurs.
Ainsi, il était le 29 octobre 2008 devant le club des entrepreneurs du bassin de Cosne à Cosne sur Loire. « On est surtout venus vous écouter » annonce Jacques Planchon, fin connaisseur du petit monde de l'emploi et de la formation, qui « sait que trop de bavardage ennuie vite le chef d'entreprise. »
Après un an d'existence, la Maison départementale de l'emploi et de la formation pense avoir franchi une étape en allant rencontrer individuellement les petites entreprises pour mieux appréhender les problèmes qu'elles rencontrent en terme d'emploi et de formation et voir comment lever des obstacles. Une enquête a débutée il y a quelques mois à l'échelle des trois Pays nivernais.
Écouter ne suffit pas cependant à convaincre. Le Journal du Centre remarque que « la légitimité de cette MDE interpelle les entrepreneurs craignant de se perdre dans le maquis des services de l'emploi et de la formation. Eux qui assurent courir après le temps. Ou se lamentent du manque de réactivité de leurs interlocuteurs. »