Les couveuses d’entrepreneurs à l’essai : un modèle qui se développe en liaison avec les maisons de l'emploi

Concept très français, la notion de couveuse d’entreprises à l’essai commence à se propager, au moins dans l’espace francophone. Il s’agit de permettre à des futurs créateurs d’entreprises de tester leur activité, sans avoir à s’immatriculer. La notion de couveuse est née dans des réflexions, qui ont également conduit à la structuration des coopératives d’activités et d’emploi, portées par le collectif Synergies créateurs et l’association (aujourd’hui dissoute) Éficea. Les Boutiques de gestion constituent le premier réseau national à développer les couveuses, mais une partie d’entre elles sont portées par des associations indépendantes.

Longtemps tolérée de manière expérimentale, la formule des couveuses a connu un fort développement ces dernières années. La loi Dutreil de 2003 sur l’initiative économique a inscrit la notion de test d’activité dans un cadre légal, mais il aura fallu 2006 et la publication d’une circulaire pour que le contrat d’appui au projet entrepreneurial (CAPE) devienne effectivement applicable.

L'Union des couveuses, à laquelle appartiennent la plupart des couveuses existantes, est présidée par Jean-Pierre Martin , a connu en 2005 une hausse de 46 % du nombre de créateurs accompagnés. L’Union des couveuses s’est engagée pour la diversité, la solidarité et l’environnement. Selon Jean-Pierre Martin , les couveuses ont « fait le choix d’une économie plus juste et plus solidaire (...) Nous devons en tenir compte dans les valeurs que nous transmettons aux entrepreneurs. »

Plusieurs maisons de l'emploi considèrent avec attention la complémentarité avec le dispositif des couveuses. C’est ainsi que la maison de l'emploi de Boulogne sur mer (Nord Pas de Calais) a prévu de réserver une partie de la surface qu’elle consacre aux services aux entreprises à l’accueil d’une nouvelle couveuse. Dans le même département, la Maison de l'emploi de Calais, labellisée le 5 décembre 2006, va accueillir la couveuse que monte la Maison de l’Initiative et de l’Emploi Local.

C’est la même démarche qui a été menée à Orléans (Centre).

La mise en place de couveuses dans les aurtiers prioritaires et les zones franches est aussi une des voies de consolidation de ce nouveau réseau.

Voir mon article du 16 novembre 2006 Orléans (45) : le conseil général met 5 agents à disposition de la maison de l'emploi, qui accueillera aussi une couveuse d’entreprises à l’essai .