CSDL (Bordeaux) : çà ressemble à une banque...

C’est un homme curieux que François-Xavier Bordeaux, l’homme qui porte le nom de la ville dont il rêvait de devenir le chef politique, devenu banquier parce que (à l’époque) socialiste et mis en cause en 2007 dans une affaire d’abus de faiblesse.

« Je n'ai pas été copain avec le premier Alain Juppé de 1995 » dit-il (Sud Ouest, 15/09/2006) en parlant de son rival bordelais de l’époque. Mais en 1997, il va le voir « pour créer une banque des exclus. Il m'a alors apporté l'argent et surtout sa confiance, ce qui n'avait pas de prix. »

Ce qu’il va faire ne correspond guère à quelque chose de connu. Il monte à Bordeaux avec la Caisse d’épargne et du Crédit municipal une Caisse sociale de développement local.

« La Caisse Sociale ressemble à une banque, mais n’est pas tout à fait une banque comme les autres (…) L’image qui définirait le mieux la Caisse Sociale serait celle d’un service public appelé à coexister durablement à côté des banques commerciales. N’ayant pas les mêmes contraintes de rentabilité et de sécurité, elle dispose d’une plus grande latitude dans le choix des critères d’attribution des prêts ainsi que dans le temps consacré à chaque demandeur. Par contre, agir au nom de l’intérêt général n’exclut pas la rigueur, surtout quand il s’agit d’argent : très professionnelles, nos équipes sont constituées essentiellement d’anciens banquiers expérimentés dans le conseil et le montage des crédits. »

La CSDL propose depuis 1998 des crédits à des créateurs d’entreprise pouvant atteindre 12 000 euros sur 5 ans maximum à un taux de 0 % à 5 % en fonction des projets. Depuis 2004, elle octroie aussi des prêts individuels de 3 000 € , des microcrédits sociaux. François-Xavier Bordeaux revendique d’ailleurs une paternité : « c’est à Bordeaux qu’est née l’idée du Fonds de Cohésion Sociale, repris par les pouvoirs publics,  qui sera institué par la loi du 18 janvier 2005. »

Comme la société financière de la NEF et d’autres « caisses solidaires », la CSDL publie le nom de ses emprunteurs et les accompagne. En juin 2008, 821 projets avaient été financé par l’association (c’est le statut de la CSDL) sa création. Elle aurait ainsi permis création de 1478 emplois. En 2006, 70% des 139 porteurs de projet aidés par la CSDL étaient au chômage ou bénéficiaires de minima sociaux.

Fondée sur le territoire de la communauté urbaine de Bordeaux, la CSDL a étendu son champ d’action en ouvrant des antennes à Agen (Lot et Garonne) en 2006 puis à Périgueux (Dordogne) en 2007, toujours dans des agences du Crédit municipal.

La CSDL collabore avec la Maison de l'emploi de Bordeaux en particulier dans le cadre de la plateforme de l'initiative lancée en juin 2008 pour soutenir les porteurs de projets des quartiers difficiles de la commune.