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À la mi-juillet 2008, le député-maire (Ump) de Cambrai et président de la maison de l'emploi, François-Xavier Villain, a réuni une quarantaine d'élus du territoire. Ces derniers ont été désignés par leurs conseils municipaux comme « référents emploi » et se sont rassemblés à l'initiative de la maison de l'Emploi.
Au total, dans les 116 communes que compte l'arrondissement du Cambrésis, 104 de référents emploi ont été nommés. Ils sont chargés de faire le lien entre la maison de l'Emploi, les différents acteurs de l'emploi et les habitants, notamment les demandeurs d'emploi. La maison de l’emploi a réalisé à un guide « qui fait quoi ? ».
L’objectif de François-Xavier Villain, est de créer un maillage sur le territoire.
À l'issue de la première réunion, une charte d'engagements a été élaborée. Elle a été adressée aux élus désignés qui devront la signer.