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En 1997, un collectif de dix-sept organisations et réseaux d’accompagnement lançaient un manifeste pour faire de la création d’entreprises un enjeu de société. Ils formaient le collectif Synergie pour la création d'entreprises (devenu Synergies créateurs).
En 2000, dans le cadre de ce collectif, 7 réseaux parmi les plus importants décidaient de créer la Fédération des organismes intervenant en faveur de la reprise et de la création d’entreprise (FORCE) ; On y retrouve les organismes consulaires (commerce et industrie, métiers et artisanat), des associations (Adie, FIR, France Active, les Boutiques de gestion, réseau Entreprendre) et, plus tard, les experts-comptables.
L’objectif était de parler d’une seule voix, pour peser sur le débat public et les choix. Mais FORCE allait fonctionner difficilement, et les chambres de commerce s’en retiraient il y a deux ans. En 2005, le président de FIR, Bernard Brunhes, s'interrogeait publiquement sur la pertinence de maintenir en place une telle structure.
Le 31 décembre, cette tentative
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