Les acteurs de l'économie sociale dénoncent la suppression de la DIES

Le Premier ministre a annoncé le 16 septembre, lors du Conseil national de lutte contre l’exclusion, la suppression de la DIES (Délégation interministérielle à l’innovation sociale et à l’économie sociale), en même temps qu’il créait la Délégation Interministérielle à l’innovation et à l’expérimentation sociale. Pour Dominique de Villepin , il faut « favoriser les expérimentations locales ».

L’UNSA a condamné  cette décision, qui n’a fait, selon elle, l’objet d’aucune concertation préalable avec les acteurs de l’économie sociale. Les syndicats autonomes s’inquiètent des conséquences qu’entraînera, dans ce secteur, la suppression de plus de 50 % des crédits inscrits au budget 2005. « La suppression des emplois jeunes, l’échec du CIVIS ont contribué aux difficultés que rencontrent aujourd’hui certaines entreprises de l’économie sociale et qui se traduisent par des restructurations voire des plans sociaux ».

L'Uniopss (organismes de logement et d’insertion) a aussi marqué son étonnement. "Ce serait allumer un incendie inutile", a notamment estimé son président Jean-Michel Bloch-Lainé.

Le Conseil des entreprises, employeurs et groupements de l’économie sociale (CEGES) a exprimé son « profond désaccord » face à l’absence de consultation et regrette qu’on remette en question le travail réalisé depuis 1981 entre les pouvoirs publics et l’économie sociale. Pour Marie-Hélène Gillig, présidente du CEGES, le gouvernement « ignore les 780 000 entreprises et groupements de l’économie sociale, présents dans la totalité des secteurs économiques et inscrits sur les territoires, employant plus d’1,8 million de personnes. » Selon elle, « de nombreuses activités émergentes, innovantes, et à forte valeur sociale ajoutée n’ont pu voir le jour qu’en prenant appui sur les grandes entreprises du secteur (mutualité – coopération – banques coopératives) pour assurer leur développement, voire leur solvabilité. »

La Coordination permanente des coordination associatives (CPCA), demande que les associations ne soient pas séparées des autres acteurs de l’économie sociale, et évoque un « dépeçage du secteur ».

Dirigée par Gérard Sarracanie, la DIES est constituée d’une équipe de 14 conseillers techniques. Elle était rattachée « à titre principal » au ministre de la jeunesse, des sports et de la vie associative, Jean-François Lamour, qui avait annoncé, le 8 juillet dernier qu’elle jouerait « un rôle moteur » dans la mise en œuvre de son plan de développement de la vie associative.

La nouvelle délégation sera, selon Dominique de Villepin , une structure légère et accompagnera les grands chantiers décidés par le gouvernement, qu’il s’agisse de la réforme des minimas sociaux, la mise en place des chartes territoriales de cohésion sociale ou bien encore le développement du micro-crédit. Elle sera rattachée au ministre de la cohésion sociale. Les missions actuelles de la DIES en ce qui concerne la vie associative resteront auprès du ministre de la jeunesse et des sports.