Pays de Brest (29) : s'appuyer sur les structures rurales et mettre l'accent sur la création d'entreprises

La maison pour l'emploi du pays de Brest est créée sous forme d’association loi 1901, ayant vocation à évoluer vers un groupement d’intérêt public (GIP). Elle est portée par la communauté urbaine Brest Métropole Océane et regroupe aussi les 6 autres communautés de communes du pays, soit au total 89 communes. 

Le bassin brestois (près de 150.000 emplois), autrefois très industriel, a connu une modification importante,avec une tertiarisation, accompagnée cependant d’une tendance lourde : celle de la précarisation de l ’emploi.

Le pays de Brest avait déjà anticipé la mise en place de structures territoriales puisque quatre maisons pour l'emploi (selon la terminologie initiale) et une maison des services publics se sont lancées depuis 1996 (St-Renan, Plabennec, Lesneven, Plougastel, Landerneau) dans une logique de développement d'une offre de services de proximité.

Aussi, les promoteurs estiment que la création d'une maison pour l'emploi à l'échelle du pays découle logiquement de la structuration de différents outils et services sur le territoire depuis 10 ans.

La consolidation du réseau des maisons de l'emploi en zones rurales est un objectif prioritaire.

La construction d’un espace central vise à rapprocher dans un même lieu des services et outils afin d'aider à la complémentarité et à la mutualisation de ceux-ci. Ainsi, devraient se trouvés rassemblés le siège de la coordination de la maison pour l’emploi, l’Assédic, la direction déléguée de l’Anpe, la mission locale, le PLIE, la plateforme de vocation de l ’Anpe, l’Espace ressources documentaires pédagogiques, le Lieu de premier accueil des salariés en reconversion professionnelle (informations générales sur la situation du marché du travail, sur les formations, sur la VAE) et Balise (aide à la création d'entreprises).

L’animation du réseau des partenaires de l’accueil, de l’information et de l’orientation et de l’emploi figurera dans les missions de la maison de l'emploi , avec la professionnalisation des acteurs du réseau.

Le développement de la création d'entreprise passera par 6 actions :  

1. Installation de Balise, un outil favorisant l'émergence des idées et des projets de création d'entreprise (développé par Cime) ;  

2. Création d'un outil commun d'évaluation de la création d'activité sur le Pays de Brest ;

3. Développement de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, en contribuant au maintien et à la création d'activités ;
4. Soutien aux filières déficitaires de main-d'oeuvre ;  

5.  Action de reprise-transmission des entreprises sous statut SCOP ;

6. Développement d'une communication en direction des territoires non dotés de structures relais ou non dotés de structures dédiées à la création d'entreprises.

   Au démarrage, la maison de l'emploi devrait avoir 6 postes (correspondant à 5 équivalents temps plein) : un directeur, une secrétaire, un animateur du pôle accès et retour à l'emploi un conseiller pour le service 1er accueil salarié, un animateur espace Balise et un animateur espace ressources documentaires.

Comparaison de la création d'entreprises entre Brest et l'ensemble de la Bretagne, Insee 1993-2002.