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Robert Castel : les maisons de l'emploi risquent d'être moins efficaces

Actuchomage, qui se veut le « premier portail d’information sur le chômage et l’emploi », a publié un entretien avec le sociologue Robert Castel , auteur notamment de Insécurité sociale : Qu'est-ce qu'être protégé ? (Seuil, 2003). Les propos ont été recueillis par Sylvie Szabo et Sophie Hancart.

Robert Castel évoque les relations entre les organismes en charge du traitement du chômage.

« L'Assedic et l'ANPE ont été construits comme un couple d'institutions pour gérer le chômage : d'une part indemniser les demandeurs d'emploi et d'autre, faire jouer la loi de l'offre et de la demande. Mais ils ne peuvent bien fonctionner que si le chômage conserve un caractère provisoire.

« Je ne suis pas très optimiste quant au glissement qui s'effectue aujourd'hui dans le traitement et la prise en charge du chômage, car derrière ce couple Assedic-ANPE surgissent de nouveaux partenaires (départements, réseaux et politiques locaux, associations, maisons pour l'emploi…) qui (…) risquent de ne plus offrir les mêmes garanties et la même efficacité aux demandeurs d'emploi.

« On est bien dans le traitement social du chômage, qui avance avec l'institutionnalisation du sous-emploi et la multiplication des contrats aidés. Il est à craindre que ne se développent des initiatives type Plan Borloo, qui encore une fois, si elles aident des gens, ne sont pas une sortie du chômage par le haut. »

Le sociologue s’exprime ensuite sur la politique d'incitation à la création d'entreprises

« Il y a une confusion - plus ou moins volontaire, d'ailleurs - sur les capacités d'entreprendre et sur la possibilité d'être compétitif et efficace. (…) Demander à tout le monde de devenir entrepreneur ou d'être l'entrepreneur de lui-même n'est pas la réponse, à moins qu'il y ait des supports réels pour ces créations d'entreprises. Car il faut s'interroger sur les conditions dans lesquelles ça peut marcher et comment les gens peuvent se recycler, ce qui suppose d'avoir une véritable politique de formation - y compris dans les entreprises - et d'indemniser correctement ceux qui bâtissent leur projet, ce qui est de moins en moins le cas. »

 

  Robert Castel s'est exprimé sur le site : www.actuchomage.org

 

 
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