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En juillet 2003, le Secours catholique a démarré une réflexion pour produire des moyens novateurs de lutte contre lexclusion financière, notamment par de nouveaux outils de prêts. Ces travaux ont trouvé leur concrétisation en 2005.
Le 5 avril, une convention est signée avec celle qui est, alors, la ministre déléguée à la lutte contre lexclusion, Nelly Olin (elle est depuis passée à lenvironnement). Un Fonds social de garantie est mis en place, avec un apport du fonds de cohésion social de lÉtat de 4 millions deuros. Plusieurs accords avec des banques, notamment des Crédits mutuels ou des Banques populaires, permettent dattribuer des prêts dun maximum de 2.000 euros. Le Secours catholique, qui les garantit à 50%, a prévu que 2.000 prêts pour un montant moyen de 1.100 euros seraient attribués en 3 ans.
Laser Cofinoga, n°3 du crédit à la consommation en France, et le Secours catholique ont signé le 19 mai, une convention afin de permettre aux personnes en difficulté davoir accès à un « Crédit projets personnels ».
Des micro crédits seront délivrés à des travailleurs aux ressources limitées, demandeurs demplois, bénéficiaires dallocations diverses ou des personnes exclues du crédit pour des raisons de statut. Accompagnés par un bénévole du Secours catholique et par un collaborateur de la banque, ils pourront ainsi obtenir un emprunt pour lachat dun véhicule, passer le permis de conduire, payer les frais dagence et la caution pour lentrée dans un nouveau logement - Plusieurs de ces projets doivent participer à renforcer la cohésion familiale et permettre de déboucher sur une amélioration sensible des situations des bénéficiaires voire sur une possibilité démancipation sociale.
Si le dispositif vise les projets personnels et se situe en complémentarité des interventions de lAdie et de France Active, le Secours catholique nest cependant pas absent du microcrédit pour des entrepreneurs. Il a monté, en 2000, un Fonds solidaire pour les initiatives qui garantit jusquà 80% des prêts négociés par exemple auprès du Crédit coopératif. Une cinquantaine dentrepreneurs individuels ont pu en bénéficier, dont une trentaine
Une équipe du Secours catholique dans les Bouches du Rhône, fin 2004.