L’autoentrepreneur vu de Haute Savoie

Les maison de l’emploi de Bonneville (Haute Savoie) a organisé des échanges dans le cadre d’un débat, avec l'appui de la Ddtefp de Haute Savoie (direction départementale du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle) intitulé les « Les Clefs de la Réussite » et qui s’est tenu le 2 décembre 2008. La première table-ronde rassemblait des organismes d’appui. Elle était animée par Béatrice Laur, attachée emploi et formation professionnelle à la DDTEFP. Elle a été suivie par un échange entre des entrepreneurs.

J'évoquerai dans un prochain article le point de vue des partenaires de la sur le dispositif nouvelle aide à la création et reprise d’entreprise.

Au cours du même échange le 2 décembre 2008, les participants à la table-ronde organisée par la Ddtefp de Haute Savoie (direction départementale du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle) dans le cadre de la deuxième rencontre débat « Les Clefs de la Réussite » ont également évoqué le thème de l’autoentrepreneur.

Pour Éric Barboiron (Chambre de métiers et de l'artisanat de Haute Savoie), près de la moitié des créateurs d'entreprise reçus sont demandeurs d'emploi. Il est donc « important de s'y intéresser et de construire pour eux une démarche structurante ». Des interlocuteurs identifiés, des étapes claires, un apport de compétences extérieures complémentaires donneraient ainsi, selon lui, plus de chance de succès pour l'entreprise.

La Chambre de métiers a un avis « plus mitigé » sur le statut de l'auto-entrepreneur : « cela part d'un bon sentiment, mais finalement nous nous trouverons face à une dualité entre des entreprises soumises à des règlementations strictes et les autres qui auront davantage de facilité dans l'exercice. »

L’autre représentant consulaire, Delphine Eynard (Chambre de commerce et d'industrie de Haute Savoie) a moins de réticences. Pour elle, le passage par le statut d’auto-entrepreneur est un tremplin qui répond à une certaine demande de simplicité, de pouvoir arrêter puis reprendre l'activité de la part des porteurs de projet.

Du côté des administrations sociales, Joseph Cicarello (Urssaf) considère que l’autoentrepreneur s'inscrit dans une démarche de démarrage de projet. Mais bien qu'habituée à gérer des transitions délicates, l'URSSAF se pose aujourd'hui des questions. Lorsque le seuil du chiffre d'affaires sera franchi, comment l'auto-entrepreneur va-t-il basculer sur d'autres régimes ? Comment l'ACCRE et l'aide Assedic vont-elles s'inscrire dans le cadre de l'autoentrepreneur ? Y aura-t-il des nouvelles contributions (CSG, CRDS) dans le cadre du prélèvement libératoire ?

Bérénice Croissant, alors attachée aux relations partenariales pour l’Assedic des Alpes (et aujourd’hui à Pôle emploi), l'autoentrepreneur sera géré comme une activité réduite. Cela signifie qu'il donnera lieu à des versements d'allocations en complément des revenus de l'activité. En 2008, l’aide versée aux créateurs d’entreprises par l’Assedic pour le département de la Haute-Savoie a représenté 9 924 000 € pour 584 allocataires.

Pour Franklin Meneroud, responsable de la plateforme de prêts d’honneur Arve Giffre Initiative (France initiative) l'autoentrepreneuriat devrait concerner principalement deux situations : le démarrage d'une activité et le complément de revenus. La plateforme qu'il préside, Arve Giffre Initiative, est peu concernée par ce type d'entreprises moins susceptibles d'être financées.

Mais il craint quelques difficultés de mise en place : « il y a ces mesures d'assouplissement qui cherchent à éviter le travail au noir et, à côté, les gardiens du temple dont c'est le rôle de définir les limites de la souplesse. »

La maison de l’emploi de Bonneville a mis en place un blog « à l'usage des porteurs de projet et partenaires de la création d'entreprise » baptise « Dispositif création d’activité (maison de l’emploi, Bonneville). »