Allemagne : avant la fin du contrat de travail

J’ai déjà évoqué en termes généraux l’étude « Accompagner vers l’emploi - Les exemples de l’Allemagne, du Danemark et du Royaume-Uni » publiée en juillet 2008 par Éric Besson, secrétaire d'État à la prospective, à l'évaluation des politiques publiques et au développement de l'économie numérique a signé (juillet 2008) Je reprends certains des éléments concernant l’Allemagne.

La république fédérale a connu une profonde réforme conduit des régimes d’allocation chômage en 2005 (dite Hartz IV) : la durée de l’allocation chômage (ALG-1) est réduite ; une indemnisation spécifique du chômage de longue durée est créée (ALG-2) qui est un minimum social sous des conditions strictes de ressources.

L’ALG-2 s’adresse aux demandeurs d’emploi en fin de droits mais aussi à toutes les personnes de plus de 15 ans en âge et déclarées capables de travailler (femmes au foyer, jeunes n’ayant jamais travaillé, etc.).

En parallèle, le dispositif territorial a été modifié, ainsi que les pratiques du service public de l’emploi.

Les travailleurs ayant un contrat à durée déterminée ou ayant reçu une notification de licenciement doivent se signaler auprès de l’agence pour l’emploi avant la fin du contrat de travail (pour les CDD, trois mois avant la fin du contrat).

En aval, l’accompagnement pourrait être poursuivi au-delà de la reprise d’un travail, à intervalles réguliers pendant une période donnée (par exemple, pendant la période d’essai).

Dans certaines régions ou communes, les conseillers établissent des relations avec les employeurs du bassin d’emploi local afin d’identifier leurs besoins, puis ils proposent à l’employeur un candidat pour un poste vacant. Cette logique de traitement au cas par cas et en étroite relation avec les entreprises tend à améliorer les chances d’insertion des personnes les plus fragilisées.

Consulter le rapport Besson : http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/084000461/0000.pdf

Lire la synthèse du rapport Besson : http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/084000461/synth.shtml

La publication a été préparée par Stéphane Donné, Christel Gilles et Virginie Gimbert du Centre d’analyse stratégique.